关于印发《浙江长征职业技术学院甲型H1N1流感防控工作应急预案》的通知
2009-09-07 13:14

各院、系部、处室、中心、馆:
        为了科学、规范、有效预防和控制学院内可能发生的甲型H1N1流感疫情,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时有效地采取各项防控措施,保障师生健康,维护校园稳定,特制定《浙江长征职业技术学院甲型H1N1流感防控工作应急预案》,请遵照执行。

                       二〇〇九年九月七日

 主题词:甲型流感 防控 应急预案 通知                                                                            浙江长征职业技术学院                                                               2009年9月7日印发     

                                                         浙江长征职业技术学院
                                              甲型H1N1流感防控工作应急预案

                                                                          (试行)

        为了科学、规范、有效预防和控制学院内可能发生的甲型H1N1流感疫情,严防疫情发生、扩散和蔓延,保障师生健康,维护校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》及其他有关规定,制定本防控工作应急预案。

一、组织机构与职责
(一)甲型H1N1流感防控工作领导小组
组  长:陈余国、魏贤超
常务副组长:吕振合
副组长:洪永铿、戴国桂、洪  骏、傅建辉、张乐弟、贺旭辉、陈  澍
成  员:杜  丹、富荣辉、陈建云、胡泽方、黄  涛、丛敬军、姚华儿、杨  柳、楼  望、邵国生、何林福、刘  东、方正华、裴  波、陶  元、陈雪茹、吴小川、叶云琴、陆栋煜、杨现华、于遵萍、黄家权、杨  军
        领导小组主要职责是:贯彻上级指示精神,及时准确地掌握学院疫情动态,研究预防控制对策和措施,在省教育厅的领导下和省市防控部门指导下,领导、组织和指挥学院甲型H1N1流感疾病的卫生救护与防病工作;与当地卫生部门密切沟通、配合,保证防治工作高效、有序进行。
(二)领导小组下设办公室,办公室设在院长办公室
主  任:杜  丹
成  员:富荣辉、陈建云、裴  波、吴东英
        办公室主要职责是:负责安排落实领导小组关于甲型H1N1流感防控的各项决定、措施,组织协调、检查落实各单位防控工作,整理汇总各单位的疫情信息报告,全面负责日常防控具体工作及领导小组交办的事宜;负责预防甲型H1N1流感药材及物资的组织采购和供应保障工作;做好防控工作情况资料汇总整理、归档。
(三)领导小组办公室下设五个工作组
1、应急监控组
组  长:杜  丹
成  员:富荣辉、陈建云、胡泽方、刘  东、陶  元、裴  波、姚华儿、黄  涛、陈雪茹、吴小川、叶云琴、陆栋煜、杨现华、于遵萍、黄家权、杨  军、吴东英
        应急监控组主要职责:
(1)贯彻执行上级机关的文件精神,及时通报有关疫情,督促检查学院甲型H1N1流感预案的执行情况。
(2)建立健全24小时值班制度。
(3)做好自身的预防工作,及时护送发热病员到指定医院就诊。
(4)按规定做好上情下达和下情上报工作,及时向学院总值班、防控工作领导小组办公室通报工作情况。
(5)负责隔离区的管理。
(6)完成防控办公室布置的其他工作任务。

应急监控小组办公时间、地点和联系电话:
白天:8:00—-16:40,办公室:85076628、85076622
晚上:16:40—次日8:00及节假日
行政楼保卫处总值班室:85076999
学院抽调汽车,专门用于接送发热患者就诊。
2.防控知识宣传与对外信息报送组
组  长:杜  丹
成  员:富荣辉、陈建云、杨  柳、陶  元、裴  波、吴东英
        防控知识宣传与对外信息报送组主要职责:
(1)统一学校甲型H1N1流感的宣传教育工作,制订具体的宣传教育计划,做到重点突出,形式多样,内容丰富,务求实效。利用一切渠道和阵地加强宣传教育,通过宣传栏、广播、网络等,组织开展传染病防治法律、法规和甲型H1N1流感防治知识的宣传教育。
(2)报道甲型H1N1流感防控工作。
(3)编发各类预防控制甲型H1N1流感宣传资料,收集整理防治工作信息,编报有关信息、工作简报及情况专报,吸取先进经验,为学院防控工作提供参考。
(4)维持正常的教育教学秩序,切实做到日常教育教学工作和预防甲型H1N1流感工作两不误,及时积累、记录有关宣传档案资料。
(5)各类文电、信息和会议材料起草、编发及管理。
(6)按规定做好上情下达和下情上报工作,定时向省教育厅、当地卫生防疫部门报告学院防控工作情况。
3.卫生消毒与环境治理组
组  长:陈  澍、戴国桂
成  员:陈建云、杨  柳、方正华、陶  元、吴东英、丛敬军、裴  波、刘  东
        卫生消毒与环境治理组主要职责:
(1)按上级要求和学校实际及时制订校园消毒方案,落实消毒措施,保证消毒工作及时、有序、科学地进行。
(2)负责配备专用的消毒器材和药品,对擦洗、喷洒、紫外线照射等消毒工作落实专人负责操作,保证消毒到位,做到责任到人,有人可查。
(3)按要求对食堂、教室、宿舍、体育馆、图书馆、电脑房、超市等场所进行重点消毒。对办公室、会议室、校车、仓库等校园其他场所进行每日一次消毒,并按时贴上消毒标记,注明消毒时间。
(4)建立消毒资料档案,对消毒的情况进行详细记录,做到有据可查,每天按时上交消毒报表。
4.校园治安组
组  长:陈建云
成  员:史廷文、陶  元、裴  波
        校园治安组主要职责:
(1)加强对校门的管理,严格控制外来人员进校;
(2)门卫保安人员实行全日24小时值勤;
(3)负责校内平时和出现疫情后的治安保卫工作;
(4)严格执行学生外出报告制度。
(5)进入校内外来人员的健康登记和体温检测。
5.学生管理组
组   长:富荣辉
成   员:陶  元、杨  军、吴小川、叶云琴、陈雪茹、陆栋煜、杨现华、于遵萍、黄家权
        学生管理组主要职责:
(1)负责督促、落实学生每天晨检事宜。
(2)负责学生每天晨检情况、缺课统计汇总上报。
(3)协助相关部门负责隔离区学生的日常管理。

二、预防措施
        根据甲型H1N1流感疫情的不同级别作出响应,分别采取一般预防措施和紧急预防措施。相应的采取措施视上级相关规定随时进行调整。

(一)一般预防
        当国际上出现流感病毒在人际间传播并引发持续性疫情(世界卫生组织发布流感大流行四级以上警告)或国内其他省(市、区)出现散发病例,采取以下一般预防措施。
1.爱国卫生运动
        以预防甲型H1N1流感为重点,大力开展爱国卫生运动,通过健康促进和健康教育,使广大师生养成讲究卫生的良好生活习惯和健康生活方式,从源头上防止各类传染病的滋生和蔓延。
2.人群聚集场所的清洁通风
        做好宿舍、食堂、教室、办公室、会议室、体育馆等人群聚集场所的卫生管理,保证环境和公共设施的清洁卫生和良好的空气流通,应尽可能长时间地开窗通风换气。
3.宣传教育
        利用各种宣传媒介和多种宣传形式及健康教育网络体系,大力开展预防甲型H1N1流感的科普宣传,有计划地大力宣传党中央、国务院和各级党委、政府对人民群众的关心,对甲型H1N1流感防治工作的高度重视和各级有关部门所采取的积极有效的防治措施;通过宣传,公布各级政府出台的防治甲型H1N1流感的有关政策,传染性甲型H1N1流感定点诊治医院,甲型H1N1流感的传播途径、主要临床表现;甲型H1N1流感的预防、诊断、治疗与消毒及《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关内容。具体要求参照预防甲型H1N1流感健康教育知识要点。
        设立咨询热线电话:85076636,接受师生的咨询。
4.日报制度
        各系(分院)负责监控、收集、汇总和报告学生的相关信息;
        各部门(单位)负责监控、收集、汇总和报告本部门(单位)教职工的相关信息;实行每日报告制度,每天上午9:00准时向应急监控小组报告情况,无人发病时报零,防控领导小组办公室汇总报告信息;防控知识宣传与对外信息报送组每天15:00向省教育厅报告。
5.认真做好各项紧急预防准备,建立应急机制。
(二)紧急预防
        当省内出现单个病例或国内其他省(市、区)已经出现局部流行时,在一般预防的基础上,开展以下紧急预防措施。
1.深入开展宣传教育
        加大宣传力度,运用个别劝导、讲座、咨询服务等方式,对有关人群进行心理危机疏导和干预,利用现有的各种宣传阵地,开展防治甲型H1N1流感的宣传教育工作。提高广大师生的自我防范意识和自我保护能力,配合有关部门和医疗卫生机构及时、有序、高效地处理疫情,切实保障广大师生的身体健康和生命安全。
2.加强外来人员管理
        校园治安小组落实专人,做好外来人员、返校人员的登记、体检工作。对外来人员、在校经营服务人员等的居住场所,建立严格的管理制度和流动人员报告登记制度,详细登记外来人员及其健康情况,加强监测。
3.预防性消毒
(1)校园内的预防消毒工作,由学校甲型H1N1流感防控工作领导小组统筹安排,卫生消毒组与环境治理每天按照要求进行全校范围的消毒工作。
(2)对宿舍、教室、办公室、会议室、体育馆及食堂等场所应尽可能长时间地开窗通风换气。
(3)消毒时间:卫生消毒组与环境治理负责每天上午8:00开始全校消毒,各部门(单位)按照各自的安排和具体情况自定消毒时间。消毒记录必须按时、正确填写,消毒记录表保存时间不少于15天。
(4)消毒前通知学生及教职员工,提前作好准备,如关好门窗、卷好被褥、妥善保管食物及贵重物品或资料等。
(5)消毒用品、用量、持续时间必须符合要求。
(6)消毒人员进行消毒时必须穿戴工作衣、口罩、手套等个人防护用品。
(7)消毒完毕后,由消毒场所负责人负责不准人员在药物作用规定时间内进入消毒场所,以确保药效。
4.日报制度
        各系负责监控、收集、汇总和报告学生和教师的相关信息;各部门(单位)负责监控、收集、汇总和报告本部门(单位)教职工的相关信息;实行每日报告制度,每天上午9:00准时向应急监控小组报告情况,无人发病时报零,防控领导小组办公室汇总报告信息;防控知识宣传与对外信息报送组每天15:00向省教育厅报告。
5.晨检制度和监控制度
(1)实行晨检和报告制度。建立纵向延伸到每一个师生员工的“甲型H1N1流感”防控工作网络。寝室长负责监控、统计本寝室人员流动情况及健康状况,每天早晚两次检查,如发现有缺勤,立即落实该学生缺勤原因,7:30整理材料汇报到班级、系,各系在8:30前汇总本系师生情况向应急监控小组汇报。并协助应急监控小组对外出者进行追踪调查,登记表的保存时间不少于30天。
(2)每个学生宿舍配备体温计一支。要求每天早晨测体温。发现37.5度以上发热者,需立即报告应急监控小组。
(3)各部门(单位)要严密关注本部门(单位)教职工以及其他相关人口的情况。发现任何可疑病人要及时到属地指定医院就诊,同时向学院防控办报告有关情况。
(4)对外地返校人员进行严密监控,居家医学观察或在校隔离期满后,经健康检查合格,方可进校。
(5)在校内接受医学观察的学生,应急监控小组协助当地疾控部门进行监控,并及时将信息报防控办。
6.应急监控小组实行24小时值班制度,接受包括电话在内的各种途径的疫情报告,及时处理,采取有效措施。
7.甲型H1N1流感疫情防控责任制
        部门(单位)负责人为本部门第一责任人,对本部门甲型H1N1流感防控工作负总责,并根据本部门实际情况,层层分解,明确责任,制定针对性、可操作性强的防控工作方案。组织本部门人员自觉遵守有关防控规定,认真执行应急预案,严格操作程序,促使甲型H1N1流感防控工作有效、顺利实施。对玩忽职守、擅离岗位、工作不力而产生不良后果的,将严肃追究部门第一责任人和相关责任人的责任。
三、应急处理
(一)发烧病人的处置办法
1.责任部门(人员):发病患者所属的系(部门)、应急监控组。
2.协助部门(人员):办公室、总务设备处、学生处、盛泰公司以及辅导员、班主任。
3.具体处置办法:
(1)发现有发烧、咳嗽等症状的病人,及时送到医务室进行初诊并登记相关信息;需送医院做进一步诊断的,由发病患者所在系(部门)派人陪同、由车队派车及时送往有发热门诊的指定医院就诊,医务室同时要立即向应急监控组报告,报告内容包括姓名、性别、部门(单位)、班级、宿舍编号、体温、症状等。
(2)卫生消毒与环境治理组视情况需要按照消毒措施的要求对宿舍、教室等进行消毒。夜间、节假日发现发烧、咳嗽等症状病人,除执行前项程序外,医务室值班人员要立即向学院总值班人员报告,值班人员接报告后,应妥善处置。
(3)应急监控组要对就诊人员进行情况跟踪调查。当医院确诊为甲型H1N1流感或疑似病症后,学院及时报省教育厅和当地卫生防疫部门。同时做好准备,按照当地政府甲型H1N1流感防治工作指挥部的要求开展工作。
(4)校内发现临床诊断病例,对所在公寓楼进行严格监控,对密切接触者实施隔离观察,楼内人员不得客串其他公寓楼。学校视情况决定对其班级或相应班级进行停课,直至报省教育行政部门批准全校停课。采取停课措施的班级,应合理调节教学计划、课程安排和教学形式,做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园,实行封闭式的校园管理,严格控制外来人员随意进出校园,明确师生减少外出。
(5)立即配合医疗卫生机构对病人曾经活动的场所(宿舍、教室、食堂等)按疫源地消毒标准进行严格消毒。
(6)发热病人处理工作流程(发热病人处理流程表见附件)。
 1)疫情报告流程。发现甲型HINI流感疑似或确诊病例,应在第一时间报告学校甲型HINI流感防控工作领导小组,学院甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室向教育厅和疾病预防控制中心报告。
2)对与甲型HINI流感病人有密切接触的师生回家进行自我隔离,并进行医学观察1周以上,经指定医院检查排除HINI病毒感染后方可复课、上班。  
3)对甲型HINI流感病人到过的场所及用过的物品,迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
4)积极配合上级有关部门作流行病调查及善后处理工作。
(二)外出返校人员处置办法
1.责任部门:各部门(单位)主要负责人、校园治安组、应急监控组。
2.协助部门:办公室、总务设备处、保卫处、盛泰公司。
3.具体处置办法:
(1)各部门要保持与本部门在外人员的联系,全面掌握其动态及身体情况、有无与甲型H1N1流感病人接触经历、所在地区疫情等,并及时报监控小组。
(2)从疫区(以国家实时发布的“疫情分布情况”为准)返校人员在返校前必须如实向学校报告有关情况。如近7天与甲型H1N1流感病人或疑似病人接触,自返杭之日起实行居家或学院隔离医学观察7天(时间从与病人、病猪或其他甲型H1N1流感感疫源末次接触之日起算)。期满后,持指定医院医学检查健康证明,到应急监控组报到,确认无异,方可进校。以上人员如有发热等症状,立即到属地政府指定医院就诊,并及时通知学院防控办。
(3)外出学生和在外地实习的学生返校处置办法严格按以上办法执行。
(三)学院隔离区工作程序
1.设立体育馆附属楼为隔离区。
2.隔离人员:
(1)确诊为甲型HINI流感患者。
(2)甲型HINI流感疑似患者。
(3)与患甲型HINI流感病人有密切接触者。
3.隔离区规定
(1)保持室内外环境卫生清洁,减少灰尘飞扬。
(2)注意个人卫生,勤洗手,经常开窗通风。
(3)注意保暖,睡眠充足,多喝水,保持健康心态。
(4)隔离区内消毒,由专人负责,每天一次。
(5)每天测体温二次,做好登记工作。体温在37.5℃以上,及时报告。
(6)任何时候出现身体不适,立即与值班管理员联系,值班管理员应立即报甲型H1N1流感疫情应急监控组。
(7)隔离人员未经监控小组同意不得离开隔离区。
(8)任何人未经应急监控小组同意不得进入隔离区。
4.隔离及取消隔离工作程序
(1)应急监控组根据有关规定对隔离人员进行监控。由监控小组值班人员将需进行隔离的人员送至学院隔离区,进区前需做进区登记,暂由学院统一保障隔离人员的正常生活供应。
(2)根据有关规定,隔离期满后,由监控小组负责将隔离人员送至指定医院进行健康检查,健康检查合格,经院甲型H1N1流感防治办确认后,向隔离区管理员开具通知书取消隔离。

附件:发热病人处理流程图