关于切实维护校园安全稳定工作的紧急通知
2008-04-29 14:57

各党总支,各院、系部、处室、中心、馆:
        最近,北京奥运会圣火在境外部分城市传递时遭遇“藏独”分子的捣乱破坏,西方一些国家政要和媒体纵容这种破坏活动并发表对华不友好议论,激起我国人民群众和海外华侨华人的极大愤慨和同声谴责。近期,国内一些地方有人通过互联网论坛、QQ群、手机短信等,呼吁抵制到“家乐福”等外资企业购买商品,鼓动人们上街游行示威;一些城市出现了群众及学生到“家乐福”超市等地举行抵制、抗议活动。
        中央、教育部、省委、省政府和省委教育工委、省教育厅高度重视这些事态的发展,要求采取积极有效措施,保护好、引导好广大学生的爱国热情,全力劝阻、制止学生走出校园举行各种抗议、游行活动,有效防范过激行为,切实维护社会特别是高校的安全稳定,确保北京奥运会成功举办。
        据此,各部门要坚决把思想和行动统一到中央的精神上来,牢固树立政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识,根据教育部、省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和学院党委的统一部署,认真学习,认清形势,提高认识,加强领导,把维护校园安全稳定的各项工作做深、做细、做实,并结合学院实际,现就切实加强近期维护校园安全稳定工作通知如下:
        一、主动有效地教育和引导学生的爱国热情
        各部门领导要主动深入到广大学生中去,及时掌握他们的思想动态,面对面地做好他们的思想政治教育工作。要充分发挥党团组织、班主任、辅导员和学生骨干的作用,教育引导学生理智、合法、有序地表达爱国热情。要使广大学生认识到,保持大局稳定,保持经济发展,成功举办北京奥运会是最好的爱国行动,也是对反华势力的最有力地回击;维护稳定,就是支持奥运。要严格教育教学纪律,要充分利用形势与政策课、思想政治理论课等渠道,通过举办座谈会、报告会等形式,帮助学生认清西方反华势力和各种敌对势力的本质,广大教师在授课过程中,必须遵守教师职业道德规范,把学生的爱国热情引导到中央的决策部署上来,引导到刻苦学习、立志成材、报效祖国和做好本职工作上来。
        要进一步提高网络管理和网上舆论引导能力。党委办、学生处和院团委在继续建设好校园门户网站和主题教育网站的基础上,要积极探索通过网络平台,利用网络的优势和强大功能,为学生学习、生活和情感提供全面、优质、高效、及时的服务,要按照中央精神进行宣传报道,有针对性地组织网上评论员发帖,加强正面引导,引导学生依法理性地表达诉求,把握网络话语权。
        二、旗帜鲜明地劝阻、制止学生走出校园举行各种抗议、游行活动
        从维护稳定大局和关心爱护学生的角度出发,坚决劝阻和制止学生走出校园上街游行示威和开展抗议活动,防止被别有用心的不法分子利用,演变为打砸抢事件。要加强门卫管理和校园巡访,阻止学生大规模出校园,防止不良分子进入校园。各院系一旦发现有学生外出参加抗议、游行活动,院系领导和相关部门负责人要立即赶赴现场,立即领回自己的学生,协助有关部门做好劝阻工作。要加强大型活动的管理,奥运会结束前,学生到院外举办的大型活动暂停开展,院内尽量不安排大型活动,确有必要安排的,要制定出切实可行的安全工作方案,并经党委、学生处和保卫处审批。
        三、进一步严格安全稳定工作责任制
        学院党政一把手是维护校园稳定的第一责任人,要切实承担起第一责任,把安全稳定工作作为重要工作来抓。分管领导是校园安全稳定的直接责任人,要亲自督促落实各项责任和措施。各学院、系部、各部门党政一把手是所在单位安全稳定工作的第一责任人,每一位师生员工都有责任维护校园的安全稳定。要进一步落实工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。为确保对校园稳定工作的领导,及时有效处置各类突发事件,从现在起至本学期末,学院和学院党政主要领导,要时刻关注学院的安全稳定工作,学院中层领导干部外出严格执行请假制度,各单位、各部门党政一把手不要同时离开学院所在地。
        四、全方位、多渠道了解和掌握学生动态信息
        各学院、系部、各部门要密切关注学生的动态,要畅通信息渠道,及时掌握动态信息。党委办公室、院长办公室要统筹协调,加强对各种信息、思潮的综合分析研判。党委办公室和院团委要密切注意网上舆情,对校园网信息实施24小时监控,要及时发现在网上号召游行示威、成立组织、煽动串联等过激言论和有害信息,一经发现必须坚决封堵和立即删除。学生处、院团委、保卫处和各系要密切关注学生手机短信的动向,一旦发现不利于稳定的信息,迅速查清信息来源,及时有效处理并报告上级部门。学生工作一线人员要深入学生宿舍,深入到学生中去,及时了解掌握学生思想动态。
         要严格信息日报制度。学院办公室每天15:00向小和山高教园区管委会办公室报告当日学院稳定情况。各系部、各部门要安排专人负责信息每日报送工作,每天15:00前向院办报告当日所在部门稳定情况。对影响学院稳定的重要信息,必须“全天候、全过程、全覆盖”,第一时间报告。对于迟报、漏报甚至隐瞒不报的,一经查实要严肃追究责任。
        五、深入排查化解校园安全稳定隐患
        学院已于4月上旬召开了安全隐患排查治理工作部署专题会议,并对校园可能存在的安全稳定隐患进行了全面排查。针对排查出的当前的一些新情况和新问题,要深入进行研究,对存在的安全隐患要根据学院安全稳定工作责任制,按照分级负责和“谁主管、谁负责”的原则,及时将化解矛盾和问题的责任分级分类落实到具体部门和具体责任人,并要限期解决问题,防止矛盾积累、聚合、激化。对排查出的重大安全隐患和突出问题,要做到有专人负责、有化解措施、有应急预案,防止酿成事端。保卫部门要强化督促检查,并及时将落实整改情况上报学院。
        六、切实解决好与师生利益息息相关的问题
        要深入了解家庭经济困难、心理存在障碍、完成学业有困难、就业有困难等群体学生的基本情况,切实解决好事关师生切身利益的问题,落实工作责任。要加强毕业生就业工作,突出做好就业困难学生的工作,加强教育、引导学生转变择业观念,积极创造条件,提供有效信息渠道,特别要重点关注和帮助家庭经济困难的毕业生找到工作岗位。要进一步加强学历文凭管理,全面了解掌握因各种原因有可能拿不到学历证书学生的情况,要严格按规定、程序办事,进一步完善学生申诉机制。要做好大学生心理健康教育,各学院、系部、各部门要深入了解掌握存在较明显心理障碍的学生情况,摸清底数,查明原因,逐一提出帮助和干预措施,切实加强心理健康教育和引导,防止非正常死亡事件的发生。要加强和改进后勤服务工作,落实好基本稳定食堂饭菜价格的各项措施。要与盛泰公司经常性联系沟通,加强学生宿舍水、电供应和设施维修等保障和管理工作。
        七、加强值班和应急处置工作
        要以严防和及时有效处置大规模群体性事件、发生影响稳定的重大突发事件为目标,认真研究分析可能出现的各种情况,修改完善并细化处置突发事件实施预案。要准备足够的应急力量,遇有突发事件,按规定及时启动应急预案,进行妥善处理,确保校园安全稳定。要进一步健全和完善校园24小时值班及领导带班制度。在原有院领导、中层干部值班、辅导员入住学生公寓值班和保卫干部值班的基础上,在“五·一”、“五·四”、“六·四”等节假日、双休日和敏感日期,要充实值班力量。中层干部以及学生处、保卫处、车队值班人员的值班在每晚22:30前集中在保卫处值班室值班,以便发生有关情况及时协调处置。